北汽张夕勇：双碳战略下京津冀地区商用车新能源化势在必行

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2022-9-5 09:10 153 10,347 来源：车评网

9月2日，2022中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津如期举行。在以“强信念稳发展开新局”为主题的开幕大会上，北京汽车集团有限公司总经理张夕勇表示，“当前，商用车新能源化面临的主要问题，依然受成本高、政策不完善等因素影响。加快发展新能源商用车需要政府、企业和全社会共同努力。”

北京汽车集团有限公司总经理张夕勇

围绕“京津冀地区商用车新能源化”的问题，张夕勇分享了若干思考。

第一，双碳背景下京津冀地区的商用车新能源化势在必行。在张夕勇看来，汽车行业的碳排放主要源于商用车，虽然商用车保有量仅占我国汽车保有量的12%左右，却产生了汽车56%的碳排放，因此汽车行业要实现双碳目标及排放污染物治理目标，商用车新能源化势在必行。

第二，商用车新能源化面临的主要问题，依然受成本高、政策不完善等因素影响。当前我国商用车新能源化存在很多问题，尤其是京津冀地区，商用车新能源渗透率低于全国平均水平。

第三，加快发展新能源商用车需要政府、企业和全社会共同努力。京津冀作为国家重大战略区域，肩负着率先推动全面绿色转型的重任。

数据显示，截至2021年底，京津冀商用车保有量345万辆，从排放结果来看，高排放车辆占比仍然较高，国3及以下的商用车保有量37.3万辆，占比10.8%；国4及以下商用车保有量111.1万辆，占比32.2%；新能源商用车的保有量约9.6万辆，新能源渗透率仅为2.8%，纯电动8.8万辆，渗透率2.5%。

图源：北汽福田官网截图

据了解，2021年京津冀地区新能源商用车销量16658辆，新能源渗透率3.1%，低于全国4.5%的平均水平。在张夕勇看来，京津冀地区商用车新能源化低的主要原因有以下几个方面：

一是新能源化发展不均衡，缺少协同发展机制。目前，北京市商用车新能源渗透率为3%左右，天津市渗透率约2.4%，河北省渗透率不足1%，相比于深圳、成都等新能源发展较好的区域来说仍有差距。京津冀地区的产业结构、经济结构特点不同，新能源产业一体化的体制机制、标准法规难以满足京津冀协同发展的要求，尤其是纯电动商用车领域。

二是成本高，推广受限。新能源商用车购置成本较高，成本回收周期比较长。以用于城市配送的4.5吨纯电动为例，整车补贴后价格约20万元左右，高出燃油车近一倍，8×4重型纯电动搅拌车高出燃油车40多万元，车辆购置成本高，使得相关企业对新能源商用车接受度比较低，影响大规模的推广应用。另外，新能源汽车补贴政策全面退出已进入倒计时，2023年国补将退出，新能源劣势将进一步加剧，不利于新能源商用车进一步大规模推广。

三是基础设施不完善，使用新能源商用车的便利性不足。截至2021年，北京市公共充电桩9.5万个，其中，快充4.6万个，占比49%，但是新能源商用车充电、加氢站等基础设施仍不完善，而且距离货物集散地和车辆停放地较远，不能有效满足新能源商用车的使用场景需求。

张夕勇结合数据指出，河北省公共充电桩3.7万个，天津公共充电桩3.2万个，但新能源商用车的充电设施数量仍有限，无法完全满足新能源商用车车主的使用需求。市场上仍然存在着购买新能源商用车后，熬夜排队等候充电的现象。

“基础设施不完善，使用新能源商用车的便利性不足”

对于京津冀地区的商用车新能源化，张夕勇提出了以下建议：

一是加强顶层设计，建立协同机制，加大商用车新能源化推广利用，建议加强北京、天津、河北等城市协调联动，共同协商解决京津冀新能源汽车推广应用的阶段性困难。尽快策划并出台商用车全面新能源化的系统性实施方案，明确目标、任务，制定时间表和路线图，完善相关配套政策标准和制度体系。

在商用车新能源化目标上，建议到2025年京津冀地区将商用车新能源化比重提高到15%左右，预计可减排二氧化碳1620万吨/年。

“建议到2025年京津冀地区将商用车新能源化比重提高到15%左右”

二是，完善置换补贴政策，降低车辆的购置成本，提高用户对新能源车的接受度。建议北京市继续延续油改电的鼓励政策，加速城市物流车新能源化，河北和天津参照北京市政策出台相应的油改电奖励政策，同时鼓励商用车置换为新能源车，可以设置一定额度的置换奖励，提高用户对于新能源车的接受度，促进新能源货车规模化推广应用。

三是补齐充换电基础设施短板，提高使用的便利性，制定充电优惠政策，降低使用成本。建议京津冀地区加快规划和布局商用车的快充场站、充换电站设施、加氢设施，在应用方面给予优惠政策。同时，建议推动峰谷电价普及应用，引导商用车进行有序充电。同时，对新能源物流车辆给予适当的用电奖补政策，奖补标准不低于实际充电总额的20%。

四是支持企业扩大商用车的场景应用与产业生态建设。当前商用车智能驾驶已处在一个相当高的水平，在港口、矿区、园区、学校等特定的封闭、半封闭场景已实现落地应用。未来市场空间广阔，建议京津冀推动智能网联、无人驾驶等先进技术率先在商用车场景投入应用。尤其是在北京地区，应推动在京的科研院所、高校，在汽车信息相关领域、智能网联领域展开产业合作，积极孵化智能网联汽车前沿技术成果。积极引进产业链配套企业、电网企业、纯燃料电池企业，打造京津冀地区汽车与智能网联的新生态。