在汽车新四化浪潮下，全球汽车产业正在经历百年未有之大变局。正值汽车市场全面进入存量换购阶段，2021第七届中国二手车大会以“万象初心，创见未来”为主题在青岛正式开幕。7月8日，中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三以“二手车流通行业在变革中重塑”为主旨发表了大会致辞。
中国汽车流通协会副会长兼秘书长 肖政三
在肖政三看来，在“十四五”期间，扩大内需将成为新发展格局的战略基点，内需特别是消费已经成为我国经济增长的主要动能，扩大汽车消费，繁荣汽车市场将为畅通国内经济循环做出更大的贡献。
数据显示，今年1-5月，我国汽车销量达1087.5万辆，同比增长36.6%，较2019年同比增长5.8%；二手车交易量为690.7万辆，同比增长60.9%，汽车消费总体保持稳定，呈现稳中向好的趋势。
“尽管增速和趋势较好，但在世界经济加剧不平衡、国内经济尚在恢复期，且不确定因素增加等等，这样一种大背景下，我们要保持一种审慎的乐观。”肖政三强调。
在肖政三看来，目前，我国汽车市场已进入存量市场，并且表现出了两大矛盾：一是新车每年较大的投放量与市场需求相对不足；二是二手车市场发展严重滞后于新车市场发展。因此，如何打通二手车交易这个汽车市场最大的“痛点、难点、堵点”，盘活存量、拉动增量，加强新车和二手车两大方面的联动和黏性，对于整个汽车市场可持续发展乃至国家扩大内需战略目标的实现极其重要。
据数据显示，我国汽车保有量已达到2.87亿辆。肖政三表示，“在存量市场阶段，消费升级和置换需求在汽车消费中的占比将进一步提升，二手车市场有着巨大的发展空间和潜力，二手车行业发展将成为我国汽车市场发展新的一个更大的增长极。”
近些年，二手车政策逐步落地：二手车经销增值税减按0.5%征收、取消二手车交易不合理规定、简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续、二手车交易跨省通办。
肖政三表示，“二手车发展的政策体系正在加速形成和完善，二手车市场格局正在发生根本性变化，二手车行业的“痛点、难点、堵点”正在疏通和解决。”
相比2020年我国二手车市场还处于发展的初期，目前二手车行业出现了几大变化，肖政三提到，“首先是信息不透明问题。面对多年的行业顽疾，协会推出了两项重大举措：一是“柠檬查”平台，帮助大家在二手车经营中对车辆信息进行查询把控，防范风险；二是改革完善“行”认证。作为协会为贯彻国标《二手车鉴定评估技术规范》所做的落地工具，目的是让更多的企业贯彻使用国家标准，建立行业的“普通话”，形成行业共识共认的评估报告。”
其次是经营主体小、散、乱的问题，也就是行业主体结构的变化。二手车经销增值税减按0.5%征收的新政策，将为二手车经营主体做大做强铺平道路，这不仅仅是为企业减负，更重要的意义在于结构性调整，通过税收政策的改革引导企业从个体经营、中介经纪向二手车经销转变，授权经销商、4S店广泛参与到二手车市场中来，开展批发和零售业务，成为突起的生力军。未来，二手车经营主体将实现从“散、小、弱”向专业化、规模化、规范化方向发展和转变。
第三个变化是车源渠道的变化。当前二手车市场存量虽大，但车源碎片化特征明显，由于信息的不对称，资源不能完全匹配，导致经销商收车成本提高，且不能形成稳定的车源渠道，影响企业规模化经营。随着汽车金融租赁、共享出行行业的迅速发展，集中车源的盘子将会越来越大，车源碎片化将逐渐得到改善。
第四个变化是集客方式的变化。随着数字经济的兴起，二手车视频营销成为时下最流行的营销工具和集客方式，具有转化效率较高、成本较低等新特点。
第五个变化是新能源二手车细分市场的迅速崛起。截止今年6月，我国新能源汽车保有量已突破600万辆，按照国家新能源汽车行业发展规划，2025年新能源汽车销量将占到汽车总销量的20%，伴随着新能源汽车保有量的日益增长，新能源二手车市场将迎来高增长阶段。
值得注意的是，肖政三表示，为有效解决企业在新能源二手车经营中的困惑，协会组织行业力量制定并发布了《二手纯电动车鉴定技术评估规范》的团体标准，还将启动新能源二手车鉴定评估人才的培养工作，推动新能源汽车市场可持续健康发展。
肖政三强调，“新的政策出台将加快推动形成二手车全国统一大市场，以独立的、专业化、规范化、规范化的二手车经销企业为主体，以二手车交易和流通高效便捷为特点，以经营主体多元化、经营模式多样化为特征的有序竞争、相互促进的新市场格局将会加速形成。”
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